国家林业和草原局退耕中心到云南省昆明市东川区开展退耕还林文化建设调研

森林是文明的根基，森林兴则文明兴，森林衰则文明衰，退耕还林是森林复兴的关键。实施退耕还林正是我们面对生存危机所作出的尊重自然、顺应自然，在发展中实现自我反省、自我调节的重要选择。

2020年8月11日至12日，国家林业和草原局退耕中心联合中国林业科学研究院对云南省昆明市东川区开展退耕还林文化建设调研。

调研组由国家林业和草原局退耕中心信息处处长孔忠东带队，一行5人到东川区退耕还林工程实施现地，走访退耕农户，亲切与农户交流，并听取乡镇退耕还林汇报，深入了解退耕还林文化建设相关情况及工程建设历程、典型模式、取得的成就、存在的困难和问题。

此次，退耕还林文化建设主要对昆明市东川区拖布卡镇、红土地镇进行调研。

拖布卡镇位于昆明市东川区最北端，东以小江为界与曲靖市会泽县对峙，南邻东川区汤丹镇，西隔金沙江与四川省会东县相望，北为2省（云南、四川）4地（昆明、曲靖、昭通与四川凉山州）4县区（东川区、会泽县、巧家县与四川会东县）交界处，是昆明市的北大门。全镇最低海拔695米（播卡格勒小河口），是昆明市最低点，最高海拔2600米（拖布卡大脑子），高差悬殊1905米。

拖布卡镇的林地总面积为19724平方公里，林地面积14940平方公里，占林地总面积的75.75%，森林面积为6314.1平方公里，森林蓄积量为157410立方米，总覆盖率为32.01%。

拖布卡镇2000年至2003年一共实施了8298.76亩国家级退耕还林（主要树种为黑荆、合欢、桉树等生态树种），2013年至2019年共实施了国家新一轮退耕还林、云南省陡坡地治理、昆明市级退耕还林34938.4亩（主要树种为核桃、石榴、柑橘、芒果、花椒等经济树种）。

调研组来到拖布卡镇新店房村2018年国家新一轮退耕还林石榴、柑橘种植基地时，被已签订了出口中东的软籽石榴，陡坡地上绿油油的柑橘吸引住了。

调研组抵达金沙江畔拖布卡镇树桔村2018年新一轮退耕还林芒果种植基地时，与树桔村退耕农户交谈后，中国林科院科信所研究员樊宝敏感慨道，金沙江，中国第一大河长江的上游，咱拖布卡镇树桔村结合地形地貌、气候海拔等实际种植芒果，现已成为金沙江畔树桔村的特色优势产业，也是长江边上的一道绿色屏障，更是当地农民脱贫增收的“致富果”。

从2018年开始，拖布卡镇推行合作社承包和大户带散户的模式，由各合作社及大户结合扶贫的产业发展，深入退耕农户中，了解群众的意愿，合理规划种植树种，并与农户签订土地流转协议，每年向各农户支付每亩150元至200元的土地流转费（流转期限为30年），国家给予的退耕还林补贴如数地划进各农户的惠农卡上。新店房村2018年国家新一轮退耕还林石榴、柑橘种植基地正是采用了“合作社承包和大户带散户”这一模式，改变了“百姓靠天吃饭、地里刨食”的状况，让百姓有足够的劳动力到外务工，增加了群众的务工收入及其它经济收入。

红土地镇自然景观和历史文化并存，境内轿子雪山与红土地交相辉映，东川的红土地被专家认为是全世界除巴西里约热内卢外最有气势的红土地。被誉为“滇中之脊”的轿子雪山，山顶白雪皑皑，山间云海翻涌，山峰形若古代靠椅，其靠背、座位、扶手俱全，惟妙惟肖，红土地镇还沉积着深厚的文化底蕴，是集宗教文化、政治文化、历史文化、民族民俗文化于一体的乡镇。全镇国土面积322.93平方公里，境内山多谷深，多为河流峡谷地带，昆明市最高海拔4344.1米的雪岭踞于红土地镇内，全镇最低海拔1450米，相对高差2894米。

红土地镇有耕地79100亩。拥有滇中唯一一片原始森林，森林覆盖率51%，树木种类繁多，分布有云南红豆杉、急尖长苞冷杉、大王杜鹃等多种珍稀树种及雪上一枝蒿、贝母、法落海等珍贵中药材，植物资源种类1340种。

红土地镇自2000年以来，共实施退耕还林36263.31亩，涉及全镇15个村民委员会122个村民小组，5363户17631人，其中建档立卡户2563户9068人，实施年度为2000年7610.11亩、2001年度1388.5亩、2002年度2000亩，2003年度2404.4亩、2014年度1500亩、2017年度2900亩、2018年度4532亩、2019年度13928.3亩。通过历年累积实施退耕还林，全镇增加林地面积36263.31亩，特别是实施的核桃、板栗等经济林果目前已挂果。

人与自然和谐是退耕还林的主旨，退耕还林参与者通过退耕还林活动与自然和谐相处，构成了退耕还林文化。退耕还林文化是退耕还林工程建设的灵魂所在，退耕还林已经开展了20年，其在改善生态环境，助推农民脱贫致富，促进农村产业结构调整，增强全民生态意识，树立全球生态治理典范等方面取得了显著成效。